11月8日,在格拉斯哥舉辦的第26次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP26)進(jìn)入第二周,各參會(huì)國(guó)締約國(guó)將作出一系列對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的承諾。自簽署《哥本哈根協(xié)議》到承諾2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”,中國(guó)的碳金融借以發(fā)展迅猛,尤其在鄉(xiāng)村振興的政策體系中表現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。如果發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)加以引導(dǎo)孵化,碳金融將成為解決發(fā)展不平衡不充分之主要矛盾的破題關(guān)鍵。結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)碳金融與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)深度融合正是高質(zhì)量發(fā)展之道。
集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的重要依托。鄉(xiāng)村要振興離不開(kāi)基層黨組織強(qiáng)有力的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是基層黨組織發(fā)揮強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的必要條件。以集體經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興,既能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又能有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
碳金融是更為有效的再分配手段。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡源于資源積累的不平衡,富集了大量資源的城市分出部分資源到農(nóng)村修路建橋只能一定程度上提高農(nóng)村的生產(chǎn)生活水平上限,城市依然會(huì)源源不斷地向農(nóng)村汲取勞動(dòng)力等發(fā)展要素。農(nóng)村優(yōu)于城市的只有自然環(huán)境,發(fā)展碳金融有利于將城鄉(xiāng)發(fā)展深度捆綁,讓城市與農(nóng)村在發(fā)展權(quán)上維持平衡。
融合發(fā)展是當(dāng)前國(guó)家政策導(dǎo)向。2021年中央一號(hào)文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,“綠水青山就是金山銀山”成為“十四五”高頻詞匯。2021年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告對(duì)碳達(dá)峰與碳中和做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,全國(guó)碳市場(chǎng)正式上線交易。碳排放權(quán)相當(dāng)于于向發(fā)達(dá)地區(qū)征收額外的“發(fā)展稅”,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下想要全面落地必然離不開(kāi)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展需要一個(gè)無(wú)差別的載體,“多碳”是農(nóng)村得天獨(dú)厚且唯一的優(yōu)勢(shì)。因此,黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村借助碳金融發(fā)展經(jīng)濟(jì),有利于助推鄉(xiāng)村振興與碳中和同步實(shí)現(xiàn)。
湖南省不容錯(cuò)過(guò)此次發(fā)展機(jī)遇。湖南作為偉人故里、精準(zhǔn)扶貧首倡地,在鄉(xiāng)村振興中率先發(fā)展農(nóng)村碳金融,成立全國(guó)碳排放權(quán)交易中心,發(fā)揮“湘軍”沖鋒帶頭作用是歷史賦予的使命;湖南作為機(jī)械工程產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)1/3的“機(jī)械工程之都”,對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)影響深遠(yuǎn),在鄉(xiāng)村振興上的成功方略可最大限度輻射到全國(guó)各地;湖南作為碳排放配額較欠缺地區(qū),以全國(guó)第9的GDP總量實(shí)現(xiàn)了全國(guó)第17的碳排放總量,已自證擁有發(fā)展碳金融的優(yōu)質(zhì)土壤。
大力發(fā)展碳金融之于湖南的重大機(jī)遇可比大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之于貴州。碳金融與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合將有力推動(dòng)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),廣大湖湘農(nóng)村將歷史性的邁入高端制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等主流經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展道路,成為實(shí)現(xiàn)湖南省“三高四新”宏偉藍(lán)圖的重要力量。(梁芮)
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