桑植縣作為全省“五個到戶”工作試點縣之一，結合黨史教育學習“我為群眾辦實事”活動，精心制定方案，創(chuàng)新落實舉措，拓展路徑載體，實現(xiàn)了服務群眾“零距離”，跑出了鄉(xiāng)村振興“加速度”。
“朋友圈”式連民心，黨員聯(lián)系到戶
村級黨員干部建群組圈，農(nóng)戶全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員按照居住就近優(yōu)先聯(lián)、行業(yè)相近互相聯(lián)、重點人群結對聯(lián)等原則，將全縣農(nóng)戶納入“黨群連心圈”、“產(chǎn)業(yè)朋友圈”、“黨員服務圈”，實現(xiàn)“家家黨員聯(lián)、戶戶見黨員”。目前，鄉(xiāng)村兩級16451名有幫扶能力的黨員干部已與12.6萬戶群眾結對子，發(fā)放“聯(lián)系卡”18000多張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部進群入圈，對接無縫隙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照層級管理，建立“政策服務圈”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈”和“志愿扶助圈”。通過定期收集、匯總、研判村級“圈內(nèi)”上交的解決事項，及時進行化解辦結，初步形成了橫向到邊、縱向到底的惠民服務圈。涉農(nóng)部門黨員干部駐群巡圈，服務零距離。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等13個縣直涉農(nóng)部門、群團組織及6家縣級龍頭企業(yè)按照功能劃分，建立“政策落實圈”、“產(chǎn)業(yè)對接圈”、“志愿服務圈”，組織企事業(yè)單位黨員干部、專家人才和社會志愿者進群報到。通過分層建群，形成了上下貫通、圈圈相融“朋友圈”式的互動交流圈，實現(xiàn)了“群眾有訴求，黨員圈里應”。
“走親戚”式入農(nóng)家，民情走訪到戶
網(wǎng)上在線聊。廣大聯(lián)戶黨員干部以電話、微信、視頻等方式，依托“黨群連心圈”、“產(chǎn)業(yè)朋友圈”和“黨員服務圈”，主動與聯(lián)系戶聊家常，聽民聲、解民難、排民憂。推門入戶問。聯(lián)戶黨員干部視群眾為“親人”，定期上門與聯(lián)系群眾同坐一條凳子、同圍一張桌子，耐心傾聽，細心了解，爭當民情梳理員、民聲快遞員、民事代辦員，聚焦群眾“急難愁盼”問題，把“問題清單”變成“履職清單”。民事熱心理。按照“五必訪、五必記”要求，做到有求必應、逢事必訪、遇難必幫。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣廣大聯(lián)戶黨員先后走訪農(nóng)戶96800多戶，收集“五必記”事項7990件，其中生活困難事項1200個，致富難題2080個，調解矛盾糾紛850件，收集意見建議3860條。
“鏈條”式盤倉底，政策落實到戶
政策“口袋書”送起來。8個涉農(nóng)部門和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、299個村（社區(qū)）黨組織認真梳理涉農(nóng)法律法規(guī)及政策，精心編寫政策“口袋書”，依托“政策服務圈”和上門入戶發(fā)放“政策明白卡”58690個。陳家河、馬合口、瑞塔鋪、竹葉坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取順口溜、打油詩等群眾喜聞樂見的方式，宣傳惠民政策，提升政策知曉率。屋場會上講起來。澧源鎮(zhèn)、利福塔、上河溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托“黨群連心圈”，召集農(nóng)戶開“屋場會”、“堂屋會”等60多場次，通過部門專家當面講、包村干部細致講，推動惠民政策落實到戶。洪家關、橋自彎等鄉(xiāng)鎮(zhèn)送戲進村到屋場，將涉農(nóng)政策融入戲劇小品、民間小曲，讓惠民政策入心入腦。政策“紅利”分起來。聯(lián)戶黨員干部細心梳理盤點糧種補貼、低保救助、陽光助學、就業(yè)扶持等惠民政策，對符合條件的及時申報納入；對不符合條件的耐心解釋，當面給予答復；對應落實而未落實的政策，幫助分析原因及時向上反映，確保應享盡享，讓廣大群眾在政策紅利共享中增強獲得感和幸福感。
“組團”式眾籌扶，產(chǎn)業(yè)對接到戶
專家組團，巡回服務指導。按照“四培四帶”要求，將農(nóng)村致富能手等培養(yǎng)發(fā)展成黨員，主導組建“產(chǎn)業(yè)朋友圈”，為群眾提供種養(yǎng)技術、市場銷售等服務；依托省市縣選派的73名科技選派員組建產(chǎn)業(yè)巡回服務團，指導農(nóng)戶發(fā)展品種優(yōu)良、技術成熟、市場看好的“朝陽”產(chǎn)業(yè)。企業(yè)組團，對接市場銷路。開展企業(yè)聯(lián)村帶戶行動，通過縣級“產(chǎn)業(yè)對接圈”聯(lián)系湘豐白茶、康華粽葉、九天食品等6家龍頭企業(yè)，組團進村辦基地、送技術、創(chuàng)品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等進超市、入展會、駐網(wǎng)店，讓農(nóng)民搭上電商“快車”。部門組團，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依托“產(chǎn)業(yè)對接圈”，積極幫助鄉(xiāng)村振興示范村、重點村規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，出臺種養(yǎng)業(yè)獎補政策，確保群眾得到真正實惠?？h農(nóng)商行、農(nóng)行等金融機構主動降低門檻，推出“口袋銀行”服務，將2000多萬元惠農(nóng)助農(nóng)的“真金白銀”送到田間地頭，有力解決了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
“點單”式解民憂，精準服務到戶
群眾按需點單。按照“群眾需要什么，我們就做什么”的原則，村（社區(qū)）依托“黨群連心圈”、“產(chǎn)業(yè)朋友圈”、“黨員服務圈”，推出便民服務、志愿服務清單，積極打造群里點單辦事、心愿直達“一路通”的閉環(huán)體系。支部精心派單。針對群眾的微心愿，村（社區(qū)）黨組織及時派單由黨員認領，并將其納入黨員季度積分管理的重要事項。針對農(nóng)戶在群里發(fā)布的微心愿，澧源鎮(zhèn)興旺塔村18名黨員及時聯(lián)系對接黨員志愿者、社會公益組織，先后幫助留守兒童、獨居老人和生活困難群眾實現(xiàn)“微心愿”22個。黨員及時接單。全縣廣大黨員干部積極認領跑腿代辦、糾紛調解、政策對接、困難救助等事項480個。廖家村鎮(zhèn)針對困難群眾秋收缺勞力這一問題，建立黨員志愿者秋季搶收派單接單機制，成立8支勞動生產(chǎn)突擊隊，組織200多名黨員干部深入田間地頭，幫助搶收玉米4500余斤、稻谷2600余斤、花生1000余斤，贏得了廣大群眾好評和“點贊”。
