鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是黨加強和農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系的直接實踐者，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難。
拓寬渠道廣泛“選”，不斷充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍力量。一是公務(wù)員招錄向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，在嚴控編制的情況下，優(yōu)先保證補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍。二是加大“五方面”人員選拔力度，切實做好選拔優(yōu)秀“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作，吸引更多農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍。三是提高定向招錄公務(wù)員比例。提高面向村（社區(qū)）干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員、“四項目”與大學(xué)生退役士兵等人員定向招錄比例，并將村（社區(qū)）干部的范圍從村支書（主任）擴大到村委委員，有利于優(yōu)秀村干部等人才進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍。
打造平臺精心“育”，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍素質(zhì)。一是注重理論教育和黨性教育。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部納入全縣干部教育培訓(xùn)的重點培訓(xùn)對象，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的理論水平和黨性修養(yǎng)，通過高校培訓(xùn)、省市調(diào)訓(xùn)、縣委黨校輪訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員提供更多的教育培訓(xùn)機會。二是注重多崗鍛煉。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門優(yōu)秀年輕干部雙向掛職、任職交流制度，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直部辦委、重點工作指揮部跟班學(xué)習(xí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員放到重點工程和重點項目一線進行實踐鍛煉，極大地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處理復(fù)雜問題的能力。三是注重發(fā)揮“傳幫帶”作用。結(jié)合平時考核、政治建設(shè)考察、年輕干部考察，建立一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部庫，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員與后備干部“1+1”結(jié)對的方式，有針對性地對入庫后備干部進行重點培養(yǎng)，為加強隊伍建設(shè)、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員素質(zhì)、促進干部成長奠定了堅實基礎(chǔ)。
不拘一格大膽“用”，不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍活力。一是樹立從基層一線選干部的導(dǎo)向。注重選拔在基層一線、艱苦地方扎實肯干的干部，注重選拔打基礎(chǔ)、謀長遠的干部，形成年輕干部到基層去，優(yōu)秀干部從基層來的良性循環(huán)。二是加大交流力度。一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，拿出一定比例用于鼓勵激勵縣直單位公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線鍛煉，另一方面，根據(jù)干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績和任職經(jīng)歷，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位的交流力度。三是健全和落實職級晉升制度。在推進公務(wù)員職級晉升工作中，對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，特別是對奮戰(zhàn)在“三大攻堅戰(zhàn)”一線和急難險重崗位的基層公務(wù)員給予更多關(guān)心和支持，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員能夠安心扎根基層，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的歸屬感和獲得感。
建章立制嚴格“管”，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍執(zhí)行力。一是嚴格加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)。亮劍干部中存在的“慵懶散拖”現(xiàn)象，以“問責(zé)”的形式倒逼干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。堅持“書記抓，抓書記”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、以上率下的作用，形成從上至下、層層擔(dān)當(dāng)負責(zé)的責(zé)任鏈，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)。二是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)年限。明確新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最低服務(wù)年限為5年，最低服務(wù)期限未滿的，一律不予以調(diào)動，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自覺增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，安心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定性。三是嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀律。從打卡考勤、請銷假、干部管理等方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理，并推行“五天四夜”工作考勤制度，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”。常態(tài)化地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員執(zhí)行工作紀律情況進行督查，強化組織管理。
落實政策正向“激”，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍干勁。一是適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底考核優(yōu)秀等次比例，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員評優(yōu)評先人數(shù)，力求解決基層的實際困難和問題，鼓勵廣大基層干部安心基層、扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，激活基層一池春水。二是關(guān)心基層干部身心健康。認真貫徹落實“1+5”文件，確保省委關(guān)心關(guān)愛基層干部相關(guān)政策措施落地落實，全面落實了干部“五必談”、“四必訪”、年休假、體檢等制度，掌握干部思想動態(tài)，傾聽干部合理訴求，及時進行心理疏導(dǎo)，切實為干部減壓，讓干部的身心健康好起來，激勵廣大基層干部安心基層、扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。三是落實容錯糾錯機制，堅持“三個區(qū)分開來”，客觀公平評價干部，對容錯免責(zé)的干部一往情深關(guān)心、一如既往信任、一視同仁使用，最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
