截至5月31日，益陽市81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部順利完成黨委換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員和出席上一級黨代會代表全部滿票或高票當選，全市未發(fā)生影響破壞換屆的違紀違規(guī)案件和負面輿情，鄉(xiāng)村社會政治大局穩(wěn)定，實現(xiàn)繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的總體目標，做到了換屆工作過程圓滿、結(jié)果圓滿。
堅持加強黨的全面領(lǐng)導不動搖
始終堅持把黨的全面領(lǐng)導貫穿換屆工作全過程，牢牢把握工作主動權(quán)。市委常委會多次專題研究換屆工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆職數(shù)設置、班子結(jié)構(gòu)、代表選舉等7個方面的政策進行細化明確，科學制定換屆政策措施。市委書記瞿海一對一訪談區(qū)縣（市）委主要負責同志，調(diào)度縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，強調(diào)要“堅定不移樹立正確選人用人導向、從嚴執(zhí)行紀律規(guī)矩、加強黨的全面領(lǐng)導，高標準高質(zhì)量完成換屆工作任務?！笔形Ｎ瘯蓡T聯(lián)點區(qū)縣（市），指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。市委常委、組織部長楊愛云深入?yún)^(qū)縣（市）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛聽取黨委書記和相關(guān)負責同志對換屆工作的意見建議。市級層面對區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆方案，實行“先溝通后審查”，把好政策執(zhí)行“第一關(guān)”。堅持“日調(diào)度、日通報”，不斷強化工作責任、傳導工作壓力。縣、鄉(xiāng)黨委嚴格落實主體責任，由黨委書記擔任換屆工作領(lǐng)導小組組長，安排96名縣級領(lǐng)導點對點聯(lián)系督導、坐鎮(zhèn)指揮81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，確保換屆全過程領(lǐng)導堅強有力。
堅持正確用人導向不動搖
始終堅持新時代好干部標準，真正配出好班子選出好代表。突出調(diào)優(yōu)班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能，884名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中，全日制本科以上學歷的307名，占比34.7%，較上屆提高了19.5個百分點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名以上女性干部和30歲以下的年輕干部。突出事業(yè)為上、人崗相適，配備了一批本地土生土長或本地成長的干部，保留了一批經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力、年齡在50歲左右的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。突出選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部，擇優(yōu)從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部82名，對個別人選不夠的區(qū)縣（市）實行跨縣調(diào)配，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名。擇優(yōu)選拔127名企事業(yè)單位領(lǐng)導人員和縣級以上機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。突出高標準嚴要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表身份識別、考察推薦等8個方面提出風險防范處置措施，列出“十不選”負面清單，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的基礎(chǔ)上實行縣級14部門資格聯(lián)審，取消367人提名資格，全市共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表8610名、縣級黨代表873名。
堅持規(guī)范操作程序不動搖
始終堅持嚴格依規(guī)按章辦事，做到換屆程序設置規(guī)范、操作細致、執(zhí)行到位。市級層面制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆組織工作指導性日程安排》，將4個階段13個環(huán)節(jié)細化為30項具體任務，實行清單式管理，時間到天、責任到人。市委組織部由部務會成員帶隊，組成6個指導組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督導，81個縣派指導組緊盯黨代表產(chǎn)生、候選人醞釀提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)，駐點全程指導，縣級組織部門抽調(diào)業(yè)務骨干一對一包干把關(guān)，確保了換屆工作程序到位、操作合規(guī)。堅持精準高效培訓，市縣鄉(xiāng)分級分層開展換屆業(yè)務集中輔導，全覆蓋參與換屆工作的相關(guān)人員，累計培訓3600余人次，做到政策執(zhí)行無偏差、程序落實一把尺。
堅持嚴肅紀律規(guī)矩不動搖
始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。采取中心組理論學習、專題黨課、集中培訓等形式，組織廣大黨員干部深入學習“十個嚴禁”“八不準”“六不得”等紀律要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉前，集中觀看紀律教育警示專題片，以案為鑒、以案明紀。開展“拉關(guān)系、打招呼”等選人用人不正之風專項整治，對發(fā)現(xiàn)問題線索的干部，一律暫緩使用。實行領(lǐng)導干部雙向承諾制，1100多名市管干部和3900多名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部簽訂“七個絕不”承諾書。在普通黨員中廣泛開展“一句話”承諾，督促黨員干部自覺遵守換屆紀律。落實“四必談”要求，做細做實“三個講清楚”，引導干部正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺增強紀律規(guī)矩意識。市委派出4個換屆風氣督查組，先后開展2輪專項督查，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉當日進行現(xiàn)場全程督查?？h級層面按1：1比例派出監(jiān)督組，駐會監(jiān)督換屆選舉風氣。市縣兩級設立“12388”、“12380”綜合舉報平臺，建立快查快結(jié)機制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆期間，未接到一起信訪舉報。
通過本次換屆，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子形成了又博又專、優(yōu)勢互補、搭配合理的結(jié)構(gòu)特點，整體功能得到優(yōu)化，為全面推進鄉(xiāng)村振興、大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設現(xiàn)代化新益陽提供了堅強組織保證。
