打造課程體系 擔(dān)當(dāng)教育使命
中共瀏陽市委黨校（行政學(xué)校）
（2020年11月）
中共瀏陽市委黨校（行政學(xué)校）是湖南省示范性綜合縣級(jí)黨校、全省黨員教育示范基地。近年來，我校著力完善“黨性教育+瀏陽實(shí)踐”課程體系，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)加強(qiáng)教學(xué)能力建設(shè)，為更好擔(dān)當(dāng)黨員教育培訓(xùn)使命奮力前行。
一、打造課程體系，該如何選準(zhǔn)題？
作為縣級(jí)黨校要打造具有時(shí)代特色的課程體系，該如何把準(zhǔn)方向、精選課題是擺在我們面前的首要問題，我們深入思考、多方學(xué)習(xí)，認(rèn)為只有理論與實(shí)踐相融合才是正確的方向。
從創(chuàng)新理論選。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前基層黨員、干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論是什么已有一定掌握，但對(duì)為什么還存在一些模糊。針對(duì)這一問題，黨的十九大以來，我們圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央重大決策部署、黨章黨規(guī)等，創(chuàng)新開發(fā)理論專題，著重對(duì)標(biāo)重大理論在基層如何形成生動(dòng)實(shí)踐選準(zhǔn)課題，創(chuàng)造性把理論課程打造得接地氣，有人氣，重點(diǎn)打造了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“兩會(huì)解讀”“改革開放40年”“新中國(guó)成立70周年”等政策理論和時(shí)政課程50余個(gè)。
從基層實(shí)踐選。培訓(xùn)需求調(diào)研顯示，有的學(xué)員認(rèn)為現(xiàn)有課程體系存在內(nèi)容不實(shí)、針對(duì)不強(qiáng)等情況。這就需要我們立足基層、研究基層，把厚重的歷史文化、優(yōu)質(zhì)的紅色資源、成熟的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，滿足學(xué)員高質(zhì)量、個(gè)性化培訓(xùn)的需求。為此，我們結(jié)合中央政策，從市域發(fā)展重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)中精選課題，深度開發(fā)“深化改革·無改革不瀏陽”“三保體系·黨建引領(lǐng)聚合力”“幸福屋場(chǎng)·鄉(xiāng)村振興進(jìn)行時(shí)”等專題，開發(fā)凸顯瀏陽特色的縣域改革發(fā)展實(shí)踐案例精品課程，打造了“黨性教育+瀏陽實(shí)踐”系列課程體系。
從地方特色選。瀏陽是湘鄂贛邊革命根據(jù)地的中心之一，這里發(fā)生了秋收起義文家市會(huì)師、紅一方面軍建軍等革命事件，走出了胡耀邦、王震、宋任窮等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，涌現(xiàn)了李白、尋淮洲等革命烈士。我們依托瀏陽豐富紅色資源，重點(diǎn)圍繞“始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、始終堅(jiān)定理想信念、始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)”的湘贛邊秋收起義偉大精神；聚焦理想信念、實(shí)事求是、廉潔從政、斗爭(zhēng)精神等黨性教育主題，開發(fā)蘊(yùn)含瀏陽特質(zhì)紅色文化精品課程，增強(qiáng)黨性教育生命力。我校圍繞黨性教育等方面深度開發(fā)“熱血瀏陽?初心永恒”“會(huì)師瀏陽?牢記使命”“清風(fēng)瀏陽?心系人民”“創(chuàng)業(yè)瀏陽?敢為人先”等四大課程體系，精心設(shè)計(jì)瀏陽特色黨性教育精品課程近60余個(gè)。
二、打造課程體系，該如何提質(zhì)量？
課程打造的方向、選題確定了，怎樣才能使課程高質(zhì)量、針對(duì)性強(qiáng)、有影響力，這是擺在我們面前的又一難題。為此，我們依靠上級(jí)幫助、完善備課制度等方面努力提升課程質(zhì)量。
上級(jí)點(diǎn)題幫助。從省市黨校、社科聯(lián)、高校系統(tǒng)聘請(qǐng)專家作為我們的課程體系設(shè)計(jì)顧問，提升基層黨校課程體系的質(zhì)量。高位推動(dòng)，以黨校工作條例實(shí)施、各級(jí)黨校工作會(huì)議為契機(jī)，以常委會(huì)專項(xiàng)研究黨校工作為平臺(tái)，構(gòu)建課程體系，上級(jí)出題目，把方向，提升基層黨校課程體系的高度。比如：《咱們支部有力量——楊花村基層社會(huì)治理》訪談黨課，就是在長(zhǎng)沙市委組織部黨員教育中心的直接指導(dǎo)、組織下，我們積極參與、主動(dòng)融入所取的成果。
多方配合支持。積極爭(zhēng)取，與組織、人事、財(cái)政等部門密切聯(lián)系，積極爭(zhēng)取有利的政策支持。主動(dòng)作為，鼓勵(lì)專兼職教師積極與部辦委合作開展科研、積極參與省市科研平臺(tái)的科研項(xiàng)目，大力推進(jìn)教學(xué)科研咨政一體化建設(shè)，把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果，取得較好效果。如我校今年在長(zhǎng)沙市黨校系統(tǒng)理論研討會(huì)獲獎(jiǎng)的11篇論文有6篇已轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題，成為校內(nèi)第三季度賽課專題或主體班教學(xué)專題，科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)54.54%。
積極參賽評(píng)比。選派5名青年教師參加長(zhǎng)沙市名師名課教學(xué)競(jìng)賽，選派2名教師參加長(zhǎng)沙市黨校系統(tǒng)教學(xué)比賽暨精品課評(píng)選活動(dòng)。舉全校之力推進(jìn)精品課程打造，為參賽選手提供全方位的教學(xué)指導(dǎo)、服務(wù)和保障。達(dá)到以知促行、以賽促教、以學(xué)促做的效果，精益求精，著力提升宣講能力和水平，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。比如：與秋收起義文家市會(huì)師紀(jì)念館、胡耀邦故居一起打磨的《文家市的抉擇》《胡耀邦的為民情懷》等課程，入選省委組織部黨性教育精品課程。
三、打造課程體系，該如何增效果？
當(dāng)前，學(xué)員反映教學(xué)方法不夠新、手段不夠多，填鴨式、灌輸式的授課方式仍占很大比重，學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)的興趣還不強(qiáng)。這就需要我們創(chuàng)新教學(xué)方式，運(yùn)用講授式、互動(dòng)式、訪談式、情景式、點(diǎn)評(píng)式等新型教學(xué)方式，構(gòu)建理論教育、黨性教育、實(shí)踐教育相結(jié)合的課程體系。對(duì)此，我們重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
豐富表現(xiàn)形式。抓實(shí)專題教學(xué)法。以學(xué)思踐悟“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為重心，精選理論專家講透理論經(jīng)典，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部解讀方針政策。采取情景教學(xué)法。依托秋收起義文家市會(huì)師紀(jì)念館、胡耀邦故居等黨性教育基地，開發(fā)《小石頭砸爛大水缸》《紅色故事匯》《一起來唱瀏陽河》等情景課程，讓學(xué)員在激情飛揚(yáng)中撫今追昔、激發(fā)思考。利用點(diǎn)評(píng)教學(xué)法。在教學(xué)中注重將黨性教育融入到各個(gè)教學(xué)板塊和教學(xué)專題，在各特色教學(xué)基地，以“實(shí)踐者講解+黨校老師點(diǎn)評(píng)”方式升華總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。用教學(xué)方式方法的改革創(chuàng)新，提升理論教育和黨性教育的質(zhì)量，獲得學(xué)員廣泛好評(píng)。例如，今年我校聯(lián)合瀏陽市永紅藝術(shù)團(tuán)打造的紅色戲曲黨課《電波聲聲》，開創(chuàng)了紅色戲曲黨課進(jìn)黨校課堂的先例，不僅增加了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)黨性教育實(shí)效，還將地方戲曲文化傳承下來，使學(xué)員更加了解和熱愛瀏陽的地方文化。
運(yùn)用鮮活案例。重點(diǎn)圍繞“咱們支部有力量”主題，積極運(yùn)用瀏陽作為中組部直接聯(lián)系的發(fā)展黨員、黨代表任期制、城市基層黨建、黨員教育管理等基層黨建四項(xiàng)試點(diǎn)工作的鮮活素材，開發(fā)抓黨建推動(dòng)基層社會(huì)治理、抓黨建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等基層黨建系列課程，邀請(qǐng)基層黨組織書記現(xiàn)場(chǎng)講述，黨校老師現(xiàn)場(chǎng)訪談點(diǎn)評(píng)，學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流，用真實(shí)的案例震撼啟迪學(xué)員。圍繞“心在人民、利歸天下”的胡耀邦，“忠誠(chéng)為黨、實(shí)干興邦”的王震，“大公無私、正氣凜然”的楊勇，“艱苦奮斗、永葆本色”的李貞，“堅(jiān)守信仰、視死如歸”田波楊陳昌甫，“勇于斗爭(zhēng)、獻(xiàn)身理想”的李白等黨史人物，開發(fā)蘊(yùn)含瀏陽特質(zhì)紅色文化精品課程，以鮮活案例為支撐，增強(qiáng)黨性教育感染力。
推進(jìn)互動(dòng)參與。通過訓(xùn)前問卷調(diào)研，課間交流互動(dòng)，課后測(cè)評(píng)座談等形式進(jìn)行需求調(diào)研，增強(qiáng)課程設(shè)置的針對(duì)性、互動(dòng)性。通過知識(shí)搶答、讀書沙龍、討論辯論、即興演講等形式實(shí)施互動(dòng)交流，分享工作經(jīng)驗(yàn)，剖析工作思路、解答成長(zhǎng)困惑，鞏固和拓展培訓(xùn)成果。課堂教學(xué)環(huán)節(jié)突出多樣性和互動(dòng)性，改變傳統(tǒng)“灌輸式”教學(xué)。讓黨校的課堂潛移默化、浸潤(rùn)心靈，切實(shí)達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果。比如《文家市的抉擇》《小石頭砸爛大水缸》等互動(dòng)黨課在復(fù)原的秋收起義前敵委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議教室里，學(xué)員換裝后對(duì)毛澤東、盧德銘、余灑度等參會(huì)同志進(jìn)行角色扮演，重現(xiàn)當(dāng)時(shí)會(huì)議情景，通過互動(dòng)體驗(yàn)的方式，讓學(xué)員重溫歷史，加深對(duì)秋收起義精神和民主集中制的理解。
四、打造課程體系，該如何聚合力？
縣級(jí)黨校的人才、體制對(duì)課程體系的開發(fā)打造存在明顯的制約，如何調(diào)動(dòng)各方積極性？我們直面問題，科學(xué)研判。
理順機(jī)制體制。制定實(shí)施《中共瀏陽市委黨校（行政學(xué)校）教學(xué)科研咨政一體化建設(shè)實(shí)施方案》，明確教師的年度教學(xué)科研任務(wù)，納入教師績(jī)效考核；實(shí)施科研分組協(xié)作制度，發(fā)揮骨干教師傳幫帶作用，鼓勵(lì)教師重點(diǎn)圍繞熱點(diǎn)焦點(diǎn)，地方發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)，精選課題開展研究；建立教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)課程開發(fā)、授課優(yōu)良的教師，對(duì)帶班、后勤服務(wù)作出貢獻(xiàn)的教輔人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全體教職工員工的積極性和工作熱情。
遴選兼職教師。實(shí)施“百名兼職名師工程”，借力上級(jí)黨校理論優(yōu)勢(shì)，選聘20名上級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)、知名教授擔(dān)任理論類課程兼職教師；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度，聘請(qǐng)20名各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任政策類課程兼職教師；實(shí)施兼職教師（課程）公開遴選，面向全市遴選出52名實(shí)踐類課程兼職教師；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)質(zhì)量，面向現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地管理人員、解說人員，聘請(qǐng)30名現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)類兼職教師，構(gòu)建多層次、高素質(zhì)兼職教師隊(duì)伍，切實(shí)解決縣級(jí)黨校師資難以滿足課程需求的問題。
構(gòu)建開放格局。整合專兼職教師、學(xué)員、各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者等力量，資源共享，搭建開放式平臺(tái)，互聯(lián)互通。依托實(shí)踐鍛煉崗位開展教學(xué)，在基層黨建、安全生產(chǎn)、征地拆遷、招商引資、信訪維穩(wěn)、園區(qū)發(fā)展等一線崗位建立黨員、干部培訓(xùn)實(shí)踐鍛煉崗，通過崗位歷練提升學(xué)員抓工作落實(shí)的能力。與湘贛邊22個(gè)區(qū)縣（市）簽訂黨員、干部教育合作協(xié)議，合理配置紅色黨性教育課程和各類實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程，規(guī)劃“黨性教育+瀏陽經(jīng)驗(yàn)”精品線路，將瀏陽厚重的歷史文化、豐富的紅色資源、改革創(chuàng)新的成果等轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)黨員教育資源。
近年以來，我校致力于推動(dòng)黨員、干部教育向基層延伸、向湘贛合作、向全國(guó)拓展，承接異地來瀏辦班85期，培訓(xùn)黨員、干部逾3萬人次，其中承接中組部黨組織書記示范班（現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)）、湖南、江西、湖北、寧夏、廣西、海南等培訓(xùn)班共計(jì)40期6000人次，積累了較為成熟的教學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐中也存在設(shè)施設(shè)備比較陳舊、后勤服務(wù)供給不優(yōu)、人才梯隊(duì)存在斷層等問題和困難。我們將以獲評(píng)全省首批黨員教育示范基地為起點(diǎn)，在省委組織部黨員教育中心的關(guān)懷、指導(dǎo)下，著力打造全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)訓(xùn)基地，黨員、干部教育“不忘初心、牢記使命”黨性教育基地，加強(qiáng)黨的建設(shè)、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)改革創(chuàng)新的中部地區(qū)市情教育基地，為全省黨員教育事業(yè)做出我們應(yīng)有的努力！
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