近年來(lái),長(zhǎng)沙縣為著力破解干部日常考核指標(biāo)“簡(jiǎn)單趨同”、方式“單一陳舊”、結(jié)果“束之高閣”等問(wèn)題,制定并落實(shí)《長(zhǎng)沙縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核工作實(shí)施細(xì)則》,有效解決了干部日??己恕翱际裁础薄霸趺纯肌薄叭绾斡谩比离y題,激活了干部隊(duì)伍“一池春水”。
數(shù)據(jù)全覆蓋,指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)。立足被考核對(duì)象“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面,進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo),使日常考核更為科學(xué)。對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià),細(xì)化為對(duì)干部政治素質(zhì)和道德品行的了解;“能”的評(píng)價(jià)突出綜合考評(píng)干部的崗位適應(yīng),綜合業(yè)務(wù)、創(chuàng)新思維和突發(fā)事件處理能力等;“勤”的評(píng)價(jià)統(tǒng)籌考慮干部學(xué)習(xí)態(tài)度、出勤情況、鉆研精神和奉獻(xiàn)精神等方面;“績(jī)”的評(píng)價(jià)根據(jù)不同崗位,考評(píng)干部工作壓力、工作時(shí)長(zhǎng)、工作效率和工作成效;“廉”的評(píng)價(jià)主要考慮干部“八小時(shí)內(nèi)”的廉潔自律情況和“八小時(shí)外”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。同時(shí),對(duì)不同區(qū)域、不同條線(xiàn)單位提出差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要求各單位根據(jù)工作實(shí)際制定本單位干部日??己藢?shí)施方案,作為本單位干部日常考核的量化標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)量化評(píng)價(jià),縣委組織部形成了日??己藘?yōu)秀干部名單、干部負(fù)面情況清單、干部政治素質(zhì)檔案等臺(tái)賬,為精準(zhǔn)畫(huà)像干部提供了真實(shí)有力的依據(jù)。
要素全覆蓋,評(píng)價(jià)依據(jù)逐步精準(zhǔn)。綜合考慮各種因素對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)的影響,注重對(duì)考核對(duì)象工作環(huán)境、工作性質(zhì)、客觀原因等要素的分析研判,合理評(píng)價(jià)干部個(gè)人成績(jī)和集體榮譽(yù)。如干部量化指標(biāo)評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”時(shí),合理分析干部如何應(yīng)對(duì)問(wèn)題、處理難題、搶抓機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),是否完全憑借自身努力,工作手段是否規(guī)范,是否存在數(shù)據(jù)造假、謊報(bào)工作成績(jī)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的“兩面人”“兩面派”;在干部考核不理想時(shí),不盲目定性,先詳細(xì)了解干部本人在職責(zé)范圍內(nèi)有哪些義務(wù),工作是否盡力,方式方法是否得當(dāng),是否因客觀因素導(dǎo)致工作完成效果不好等,通過(guò)綜合研判后再做出公平公正評(píng)價(jià),切實(shí)為做出犧牲、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。同時(shí),著重在實(shí)際工作中深入了解干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)干部工作典型案例分析,特別是重要事件、緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn),掌握干部的個(gè)性特點(diǎn)、能力特長(zhǎng)和干群口碑。
方式全覆蓋,評(píng)定手段呈現(xiàn)多元。結(jié)合我縣干部工作實(shí)際提出了工作紀(jì)實(shí)、抽查暗訪、走訪調(diào)研、多方評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)估等多種考核方式。每年年初為全縣機(jī)關(guān)干部發(fā)放《干部考核紀(jì)實(shí)手冊(cè)》,采取“日記實(shí)、月考評(píng)、季審定”方式,要求被考核對(duì)象及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地列好工作目標(biāo)、總結(jié)工作成效,實(shí)事求是進(jìn)行自我評(píng)價(jià),每季度末填寫(xiě)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核評(píng)價(jià)表》。結(jié)合全縣中心工作定期開(kāi)展走訪調(diào)研,2019年對(duì)全縣18個(gè)鎮(zhèn)街黨政正職進(jìn)行政治體檢,深入掌握各鎮(zhèn)街黨政正職的現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn)、個(gè)人不足等,形成個(gè)人政治體檢報(bào)告36份。2020年在疫情防控一線(xiàn)和“大干一百天,實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半”大競(jìng)賽活動(dòng)中開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,在急難險(xiǎn)重一線(xiàn)考核干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。同時(shí),注重多角度了解干部口碑,考核對(duì)象的主管領(lǐng)導(dǎo)作為日??己斯ぷ鞯闹苯釉u(píng)價(jià)人,結(jié)合干部工作績(jī)效提供平時(shí)考核意見(jiàn)和評(píng)定理由,主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核對(duì)象工作實(shí)績(jī)對(duì)考核結(jié)果要進(jìn)行評(píng)鑒審核,日??己私Y(jié)果在單位內(nèi)部和對(duì)相關(guān)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示,務(wù)求客觀準(zhǔn)確。
效能全覆蓋,導(dǎo)向作用日趨凸顯。注重發(fā)揮日??己说膶?dǎo)向、激勵(lì)和匹配作用,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將日常考核結(jié)果作為干部職務(wù)升降、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等方面的重要依據(jù)。對(duì)在日??己酥幸回灡憩F(xiàn)優(yōu)秀、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)較高、多年工作實(shí)績(jī)突出的干部,由單位呈報(bào)縣委組織部備案,分類(lèi)劃入“近期提拔一批、崗位磨練一批、跟蹤了解一批”動(dòng)態(tài)資源庫(kù),進(jìn)行跟蹤管理。2019年,提拔敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部27名,進(jìn)一步使用18名領(lǐng)導(dǎo)干部,并向上級(jí)推薦2名擔(dān)當(dāng)作為典型。同時(shí),綜合全年考核結(jié)果,分別形成了敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部?jī)杀九_(tái)賬。對(duì)于平時(shí)考核實(shí)績(jī)不佳、履職較差、表現(xiàn)落后的干部,由組織或人社部門(mén)對(duì)其開(kāi)展提醒、函詢(xún)誡勉、限期改進(jìn),經(jīng)教育后仍不改進(jìn)的,依規(guī)嚴(yán)格處理,2019年結(jié)合干部平時(shí)考核成果,先后對(duì)10余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話(huà),調(diào)離現(xiàn)任崗位調(diào)整不適崗、狀態(tài)不佳的干部40余人。(作者:長(zhǎng)沙縣委組織部 劉琳 張冬)
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