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加強(qiáng)黨員教育管理 提升黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)

湘陰縣委組織部黨員教育中心主任  湯祥

湘陰地處岳、長(zhǎng)、益三市五縣中心，總面積1581.5平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，是晚清名臣左宗棠、郭嵩燾的故里，是“岳長(zhǎng)一體化”的橋頭堡，長(zhǎng)株潭通江達(dá)海擁湖的突破口、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地，也是長(zhǎng)株潭都市圈的“后花園”。

我縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），210個(gè)村（社區(qū)）。黨的基層組織1431個(gè)，其中基層黨委60個(gè)，黨總支227個(gè)，黨支部1144個(gè)，共有黨員36533人。

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹省、市要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育培訓(xùn)工作，不斷探索創(chuàng)新方法途徑，大力加強(qiáng)黨員教育管理，進(jìn)一步提升了全縣黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)，為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、以積分管理為抓手，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

成立由縣委書記任組長(zhǎng)，副書記、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他縣委常委為成員的縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)?？h委常委會(huì)每年研究1次黨員教育培訓(xùn)工作，對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面部署、系統(tǒng)安排。今年，我縣出臺(tái)了《湘陰縣黨員綜合考評(píng)暫行辦法》，將考評(píng)辦法貫穿于全縣組織工作各領(lǐng)域，突出整治黨員政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不優(yōu)、自我要求不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)湘陰高質(zhì)量發(fā)展中的模范帶頭作用。

二、以站點(diǎn)“并轉(zhuǎn)提”為契機(jī)，提升遠(yuǎn)教工作質(zhì)量

我縣有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)210個(gè)，其中村級(jí)站點(diǎn)191個(gè)，縣城社區(qū)站點(diǎn)19個(gè)。2015年，我縣啟動(dòng)遠(yuǎn)程教育優(yōu)化升級(jí)工作。2016年，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革，大力推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)“并轉(zhuǎn)提”和“遠(yuǎn)程教育+”，“并”即根據(jù)合鄉(xiāng)并村方案合并一批、“轉(zhuǎn)”即撤轉(zhuǎn)一批、“提”即提質(zhì)一批。特別是近兩年，我們抓住村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)契機(jī)，在平臺(tái)同步建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，所有遠(yuǎn)教站點(diǎn)全部都配備了投影儀或大屏幕電視機(jī)。創(chuàng)新“一站兩室多點(diǎn)”站點(diǎn)建設(shè)模式，即一個(gè)平臺(tái)設(shè)置一個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)分別配置“集中學(xué)習(xí)室”和“自助學(xué)習(xí)室”，并鼓勵(lì)接入有線電視信號(hào)、連接“村村響”廣播系統(tǒng)、設(shè)置戶外電子顯示屏、開放無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等方式，讓黨員群眾在“兩室”之外，也能接觸到站點(diǎn)信息和服務(wù)，豐富遠(yuǎn)程教育“觸點(diǎn)”。

三、以村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，創(chuàng)辦“村（居）民講習(xí)堂”

我們依托全縣村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一設(shè)立“村（居）民講習(xí)堂”，大力宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，廣泛開展送思想、送科技、送文化“三送”活動(dòng)。去年以來(lái)，組織開展專題黨課、農(nóng)技講座、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)近960場(chǎng)次，服務(wù)黨員群眾24萬(wàn)人次。探索推廣“微講習(xí)”遠(yuǎn)程教育課堂，以村（社區(qū)）為單位，搭建起黨員、群眾特別是流動(dòng)黨員與黨員之家的“連心橋”。由村（社區(qū)）黨組織書記定期召集學(xué)習(xí)，第一時(shí)間為黨員群眾推送相關(guān)政策和信息，告知近期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，引導(dǎo)外出務(wù)工黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)。定期開展網(wǎng)上交心談心，聽取和掌握村民黨員的所需需求，第一時(shí)間回應(yīng)關(guān)切，提高平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性。鶴龍湖鎮(zhèn)新河村在外創(chuàng)業(yè)黨員張凱軍是該村“微講習(xí)”的熱心人，不但平常積極參加學(xué)習(xí)，還主動(dòng)召集大家為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。在他的牽頭發(fā)動(dòng)下，在村黨總支的大力支持下，張凱軍與本地?cái)?shù)十名黨員群眾流轉(zhuǎn)鶴龍湖鎮(zhèn)土地1200畝，創(chuàng)辦了湖南名品綜合種養(yǎng)基地，大力發(fā)展蟹蝦養(yǎng)殖，目前來(lái)勢(shì)較好，預(yù)計(jì)今年人均年收入將突破5萬(wàn)元。

四、以提高黨員致富帶富能力為目標(biāo)，大力開展技能培訓(xùn)

從2013年起，我縣開展了“一人學(xué)一技”培訓(xùn)活動(dòng)，先后組織鄉(xiāng)、村干部及農(nóng)村無(wú)職黨員參加了岳陽(yáng)市專題培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才810余名。2015年，我們聯(lián)合教育、財(cái)政和人社等部門啟動(dòng)“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，按照岳陽(yáng)市委組織部實(shí)施的“三個(gè)一百”工程目標(biāo)（打造100個(gè)田間課堂教學(xué)基地和農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、組建100人“土專家、田秀才、先行者”隊(duì)伍、推出100部?jī)?yōu)質(zhì)教學(xué)資源），縣電大近年來(lái)共培養(yǎng)村干部、村級(jí)后備干部和各類技能人才770人。

五、以強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)，積極開辦“鄉(xiāng)賢講堂”

由鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織“牽線搭臺(tái)”，結(jié)合村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移風(fēng)易俗、村民自治等當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)或“短板”，切實(shí)加強(qiáng)與這些當(dāng)?shù)厝罕姽J(rèn)的“鄉(xiāng)賢”聯(lián)系溝通，把他們請(qǐng)回鄉(xiāng)里、請(qǐng)到前臺(tái)，和鄉(xiāng)親面對(duì)面，用鄉(xiāng)言俚語(yǔ)“現(xiàn)身說(shuō)法”。去年以來(lái)，我縣東塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)就累計(jì)開辦“鄉(xiāng)賢講堂”86場(chǎng)次，全鎮(zhèn)矛盾糾紛發(fā)生率、各類信訪投訴率、貧困人口發(fā)生率等指標(biāo)明顯下降，2018年綜治民調(diào)，東塘排名全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第九，比2017年前進(jìn)35個(gè)名次。同時(shí)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)還邀請(qǐng)公道正派、群眾公認(rèn)的老黨員、卸任村干部、退休回鄉(xiāng)定居公職人員等群體進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，民主監(jiān)督村級(jí)事務(wù)財(cái)務(wù)。通過(guò)“鄉(xiāng)賢”參與監(jiān)督，村級(jí)治理日趨規(guī)范、村級(jí)工作日趨高效。