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芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)人才活力競(jìng)相迸發(fā)，且看——

芙蓉國(guó)里，人才高地正崛起

【編者按】

創(chuàng)新引領(lǐng)，開(kāi)放崛起，關(guān)鍵在人才。去年底，湖南出臺(tái)《芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃》，以“十大支持”“十大放開(kāi)”等務(wù)實(shí)舉措，全面育才、引才、聚才，打造人才集群，以人才發(fā)展引領(lǐng)支撐創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展。

栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。如今，一支梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、能力過(guò)硬的人才隊(duì)伍正在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的征程中加快集結(jié)。從今天起，湖南日?qǐng)?bào)推出《才聚芙蓉國(guó)》專欄，充分展示湖南愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、聚才的良方，充分展示芙蓉國(guó)里人才齊聚、活力無(wú)限的生動(dòng)局面。敬請(qǐng)關(guān)注。

湖南日?qǐng)?bào)記者 孫敏堅(jiān)

人才二字，簡(jiǎn)單五劃，卻是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要、動(dòng)力之源。

黨的十九大報(bào)告指出,“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。這是對(duì)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位和作用的新定位、新提升。

“把人才作為第一資源，優(yōu)化人才和項(xiàng)目組合，引導(dǎo)人才等創(chuàng)新資源要素向重大項(xiàng)目集聚，以人才優(yōu)先發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)支撐創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展。”省委十一屆三次全會(huì)上，省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫對(duì)大力推行芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃提出明確要求。

貫徹落實(shí)中央和省委對(duì)人才工作的重大決策部署，芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。以實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃為龍頭，湖南突出抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，深化人才工作體制機(jī)制改革，落實(shí)重大人才工程項(xiàng)目，人才活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

芙蓉國(guó)里，人才高地正在崛起。

高端人才集聚與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“同頻共振”

一間實(shí)驗(yàn)室擁有兩位諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者擔(dān)任“導(dǎo)師”是什么體驗(yàn)？

這個(gè)問(wèn)題，中南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院副院長(zhǎng)徐海很有發(fā)言權(quán)。在他的牽線搭橋下，4月18日，2016年諾獎(jiǎng)得主讓·皮埃爾·索維奇與湖南文象集團(tuán)正式簽約，宣告湖南首個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)工作站和首個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室正式落戶該集團(tuán)所在的長(zhǎng)沙標(biāo)朗住工科技有限公司。而早與標(biāo)朗住工建立技術(shù)合作關(guān)系的1995年諾獎(jiǎng)獲得者馬里奧·莫利納也將進(jìn)駐實(shí)驗(yàn)室，每位科學(xué)家每年約有一個(gè)月時(shí)間來(lái)華進(jìn)行科研指導(dǎo)和人才培養(yǎng)。徐海介紹，兩位諾獎(jiǎng)“導(dǎo)師”的加盟，必將助推湖南環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造國(guó)際一流的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

人才，特別是高端人才，從來(lái)都是稀缺品。在芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃中，湖南突出以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)人才引進(jìn)培育與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目相結(jié)合，出臺(tái)了“在長(zhǎng)株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)，給予頂尖人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)最高1億元、杰出人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)最高3000萬(wàn)元支持”等政策，打造“引進(jìn)一批人才、發(fā)展一大產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的鏈?zhǔn)叫?yīng)，實(shí)現(xiàn)高端人才集聚與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“同頻共振”。

人才帶動(dòng)人才，人才引進(jìn)人才，人才激勵(lì)人才……計(jì)劃的實(shí)施，引發(fā)了人才集聚芙蓉國(guó)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。

4月2日,長(zhǎng)沙市公布了首批207人高層次人才分類認(rèn)定名單,中國(guó)鐵建重工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、總工程師胡斌入選B類人才,可憑“人才綠卡”享受子女就學(xué)、優(yōu)先診療等一系列人才紅利。

胡斌不僅自己來(lái)了長(zhǎng)沙，還帶來(lái)了一個(gè)18人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。今年3月完成設(shè)計(jì)后，團(tuán)隊(duì)有7個(gè)人跟隨他落戶長(zhǎng)沙。胡斌笑稱，自己不僅是芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃的受益者，還變成了最好的“代言人”和“宣講者”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家132人，115人入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”、55個(gè)人才團(tuán)隊(duì)入選企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃、166人入選湖湘青年英才支持計(jì)劃；全省共建成國(guó)家工程技術(shù)研究中心14個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心282個(gè)；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室18個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室204個(gè)，已形成湖南農(nóng)科院超級(jí)雜交稻專家群體、國(guó)防科大超級(jí)計(jì)算機(jī)專家群體、株洲中車電力機(jī)車專家群體、中南大學(xué)冶金材料院士群體、長(zhǎng)沙重型建筑機(jī)械專家群體、湖南廣電人才群體等六大高端人才群體，“人才湘軍”品牌享譽(yù)中外。

數(shù)字無(wú)聲，卻是湖南圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建人才規(guī)劃新布局、拓展人才引進(jìn)新渠道的生動(dòng)注解。

科技人才帶上技術(shù)、帶上真情，到最需要的農(nóng)村去

作為農(nóng)業(yè)大省，湖南是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。要實(shí)現(xiàn)如期脫貧，除了政策、資金、項(xiàng)目之外，最關(guān)鍵的因素還是人。

“鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員到基層一線擔(dān)任科技特派員、科技副縣長(zhǎng)、特聘專家，派出期間保留原工作崗位、編制、工資福利，職務(wù)職稱在同等條件下優(yōu)先晉升”“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行基層專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱即評(píng)即聘”……芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)一系列政策“干貨”，支持專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村扶貧、扶智、扶業(yè)。

而源于“為農(nóng)民進(jìn)行公益性服務(wù)”的科技特派員制度，正是鼓勵(lì)科技人才帶上知識(shí)，帶上技術(shù)，帶上真情，到最需要的農(nóng)村去，領(lǐng)著農(nóng)民兄弟富口袋、富腦袋。

自2005年首批40名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家奔赴湘西播撒科技致富的“種子”開(kāi)始，10余年來(lái)，2.3萬(wàn)余名科技人才前赴后繼投身農(nóng)村基層一線。僅2016-2017年度，各級(jí)科技特派員共主導(dǎo)實(shí)施各類科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目918項(xiàng)，引進(jìn)推廣新技術(shù)1952項(xiàng)，組建合作經(jīng)濟(jì)組織或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)382個(gè)。

在芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃的激勵(lì)下，人才服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作也從“單打獨(dú)斗”升級(jí)為“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”。

從省經(jīng)信委綜合研究室副主任到麻陽(yáng)苗族自治縣科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，劉訓(xùn)對(duì)自己身份的變化“適應(yīng)較快”。挑選“土秀才”團(tuán)員、摸清麻陽(yáng)產(chǎn)業(yè)“家底”，初入麻陽(yáng)的短短一個(gè)月，劉訓(xùn)“忙并快樂(lè)著”?？?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，用青山綠水連接第一、三產(chǎn)業(yè)……劉訓(xùn)說(shuō)，有政策鼓勵(lì)、有團(tuán)隊(duì)合作，他們有信心把科技變成生產(chǎn)力、用科技提升生產(chǎn)力。

今年4月，我省向51個(gè)貧困縣派出了51支科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)由科技副縣長(zhǎng)擔(dān)任，每團(tuán)確保至少包含5名實(shí)用型技術(shù)專家，在基層開(kāi)展為期兩年的科技扶貧服務(wù)工作。目前，科技專家服務(wù)團(tuán)已全部選派到位，省市縣三級(jí)同步選派科技特派員5000余名，實(shí)現(xiàn)了科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)覆蓋所有貧困縣、科技特派員覆蓋所有貧困村“兩個(gè)全覆蓋”。

向用人主體放權(quán)、為人才松綁

4月26日，省人民醫(yī)院首次職稱自主評(píng)審結(jié)果公示，陳某在副主任醫(yī)師公示名單中沒(méi)有找到自己的名字。雖有失落，但他更多的是服氣：“從筆試、客觀能力評(píng)價(jià)再到面試，自主評(píng)審對(duì)醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行x光式考核，最后晉升的這些人確實(shí)比我優(yōu)秀。”

人才適不適用、怎樣用好，用人單位最有發(fā)言權(quán)。根據(jù)芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃明確的“放開(kāi)人才職稱評(píng)審”要求，省人民醫(yī)院、省農(nóng)科院、中聯(lián)重科等單位成為職稱自主評(píng)審試點(diǎn)單位，評(píng)什么人？怎么評(píng)？都由用人單位自己說(shuō)了算。

人才工作如棋局，機(jī)制活則滿盤皆活。芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃破除體制機(jī)制的藩籬，向用人主體放權(quán)、為人才松綁，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

創(chuàng)新人才管理機(jī)制。全省在總量?jī)?nèi)調(diào)劑事業(yè)編制，設(shè)立事業(yè)單位人才編制管理專戶，為高精尖人才引進(jìn)提供編制保障；放開(kāi)人才職稱評(píng)審，全省122所高校自主評(píng)審實(shí)現(xiàn)全覆蓋，科研院所、公立醫(yī)院、高新技術(shù)企業(yè)等開(kāi)展職稱自主評(píng)審試點(diǎn)；放開(kāi)人才居留、落戶門檻，放開(kāi)人才社保、購(gòu)房，放開(kāi)人才子女就學(xué)條件等一系列政策措施，系統(tǒng)性地簡(jiǎn)政放權(quán)。

加大人才激勵(lì)力度。樹(shù)立市場(chǎng)思維，在人才引進(jìn)、收入分配、股權(quán)激勵(lì)等方面遵循市場(chǎng)原則，通過(guò)依規(guī)放開(kāi)人才股權(quán)激勵(lì)，放開(kāi)事業(yè)單位人才收入分配，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，讓人才名利雙收。

人才體制機(jī)制松綁后釋放的活力，正激蕩創(chuàng)新引擎加速運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)全省重大人才工程項(xiàng)目引進(jìn)培養(yǎng)的創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）累計(jì)主持和參與科研項(xiàng)目1829項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)785個(gè)，省部級(jí)1044個(gè)；獲得重要科研學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)465項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)123項(xiàng)、省部級(jí)342項(xiàng)；獲得授權(quán)專利3000多個(gè)。目前，全省創(chuàng)新綜合實(shí)力升至全國(guó)第12位，專利綜合實(shí)力升至第7位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)94項(xiàng)，連續(xù)保持全國(guó)前7位。