2月2日，全省組織部長會議在長沙召開，會上，永州市委組織部等5個單位作交流發(fā)言。永州市委組織部重點介紹了破解后發(fā)地區(qū)人才發(fā)展難題的做法，一起來看看他們有什么好經(jīng)驗。
作為后發(fā)地區(qū)，如何實現(xiàn)跨越發(fā)展？
永州在“人才”二字上下功夫，把人才作為推進創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的戰(zhàn)略資源，精準對接事業(yè)發(fā)展需要和人才創(chuàng)業(yè)需求，以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策破解人才發(fā)展難題。
1.破除瓶頸，壓實人才發(fā)展責任
去年3月，永州制定出臺了以人才發(fā)展體制機制改革為主要內(nèi)容的“1+4”文件，從政策層面把人才的選擇權(quán)、評價權(quán)交給用人單位，明確“誰用才、誰選才，誰管才、誰評才”，真正實現(xiàn)從以才擇崗到以事?lián)癫诺霓D(zhuǎn)變。
針對編制局限，設(shè)立事業(yè)單位人才編制管理專戶，“一盤棋”統(tǒng)籌市直事業(yè)單位編制，打通人才入編“腸梗阻”。
建立人才工作目標責任考核機制，把資金保障、職能機構(gòu)建設(shè)、引才育才情況等指標細化量化，嚴格獎懲，倒逼落實。市委以上率下，完善人才工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度，設(shè)立3000萬元人才發(fā)展專項資金，籌建全市人才發(fā)展研究中心。各縣區(qū)委組織部全部成立人才工作室，并按不低于500萬元的標準設(shè)立了專項資金。其中，祁陽、江華、寧遠的專項資金達到1000萬元。
“放管結(jié)合”增活力、“專屬通道”破壁壘、“考責問責”促落實，從構(gòu)建和優(yōu)化制度入手，全方位破除藩籬、暢通渠道，層層壓緊壓實人才發(fā)展責任。
2.精準施策，注重人才引進實效
去年上半年，永州在湖南大學召開人才引進專場招聘會和新聞發(fā)布會，市委主要領(lǐng)導親自擔任引才大使推介宣傳永州；下半年，組建6個引才小組分赴全國“雙一流”高校引才，直接把面試現(xiàn)場搬到人才身邊，吸引了清華大學等一大批知名高校學子。全年共引進急需緊缺人才837名。
突出事業(yè)導向、實用原則，把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市項目、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，依托院士工作站、云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、研究生專項見習基地等，引進省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊25個，集聚專業(yè)人才300余人。
對接省內(nèi)高校資源，向市內(nèi)5個貧困縣選派了由31名高端人才組成的科技扶貧專家服務團。深化校企合作，推動市內(nèi)企業(yè)與上海交大等16所重點高校對接，柔性引進一批高層次人才到永州幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.抓實培養(yǎng)，提升人才隊伍素質(zhì)
依托名校培訓高端人才。針對城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務等領(lǐng)域人才匱乏的現(xiàn)狀，永州與北京大學等高校聯(lián)合舉辦專題培訓班150多期，培訓各類人才1.1萬余人次。
立足實踐培育青年人才。統(tǒng)籌安排1萬余名青年人才到貧困地區(qū)、基層一線鍛煉，選派200多名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村兩級任職掛職，安排所有新提拔的優(yōu)秀年輕干部分級、分批到信訪、扶貧崗位和經(jīng)濟園區(qū)掛職，讓青年人才在經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場歷煉成長。
打造基地培養(yǎng)實用人才。與農(nóng)業(yè)部干部管理學院合作，在永州工貿(mào)學校聯(lián)合創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)部管理干部學院實踐教研基地”“永州市農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民培訓中心”，去年舉辦培訓班21期，免費培訓農(nóng)村實用人才1萬余名，探索了一條從“輸血”到“造血”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧、新型職業(yè)農(nóng)民培育新模式。
4.強化保障，優(yōu)化人才成長環(huán)境
環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興，永州把軟環(huán)境建設(shè)作為集聚人才的關(guān)鍵要素，去年9月，召開市委人才工作會議，全體市委常委出席，會上對43名優(yōu)秀人才集中表彰并重獎30余萬。將每年12月12日確定為“人才日”，組織人才代表座談，走訪慰問優(yōu)秀人才代表，著力營造重才愛才的濃厚氛圍。
對引進的碩士、博士，除工資外，3年內(nèi)每人分別補貼12.2萬元、24.4萬元；對引進的院士等高層次人才最高可補貼150萬元；對引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，一次性給予200-600萬元資助。
對引進的急需緊缺人才，在戶口遷移、子女入學、社會保險、人事關(guān)系轉(zhuǎn)入等方面，全部實行“一站式”服務和限期辦理制度，向人才逐個發(fā)放《永州市引進人才服務卡》，開通人才熱線，及時受理、解決人才反饋的問題。
通過打造引才、育才、重才、用才的政策優(yōu)勢，加速集聚了人才優(yōu)勢，也大幅提升了競爭優(yōu)勢，2017年，全市經(jīng)濟總量、財政收入、對外貿(mào)易等主要經(jīng)濟指標增速均位居全省第一方陣。
