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培訓(xùn)甘霖澆灌治國(guó)骨干——黨的十八大以來公務(wù)員培訓(xùn)工作再譜新篇

文章來源:  時(shí)間: 2017-08-20 08:44:32

  致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。公務(wù)員隊(duì)伍是干部隊(duì)伍的核心,也是治國(guó)理政的骨干力量。搞好這支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

  五年來,公務(wù)員培訓(xùn)交出的答卷振奮人心。形式多樣的思想政治教育全面鋪開;2012-2016年,全國(guó)行政機(jī)關(guān)共有75萬(wàn)人次、64萬(wàn)人次、1438萬(wàn)人次、2387萬(wàn)人次公務(wù)員分別參加初任、任職、專門業(yè)務(wù)和在職培訓(xùn);具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的公務(wù)員從61%提高到68%,知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專業(yè)能力進(jìn)一步提升,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的目標(biāo)越來越近。

鑄魂補(bǔ)鈣 修身立德

人民公仆的良好形象愈發(fā)清晰

  在莊嚴(yán)肅穆的井岡山革命博物館,傾聽可歌可泣的革命故事;在狹窄蜿蜒的“朱毛紅軍挑糧小道”,感受戰(zhàn)士肩挑背馱把30萬(wàn)斤糧食運(yùn)上井岡山的壯志豪情;在紅米飯里品悟革命歷史,在南瓜湯里回味武裝斗爭(zhēng)……這是長(zhǎng)沙一期公務(wù)員主題培訓(xùn)班的情景,也是十八大以來公務(wù)員培訓(xùn)的一個(gè)縮影。

  黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略成了培訓(xùn)的首要任務(wù),理想信念教育的力度前所未有。各地各部門采取多種形式,引導(dǎo)廣大公務(wù)員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

  河北、江西、河南利用西柏坡、井岡山、紅旗渠等紅色資源,開展革命傳統(tǒng)教育和黨性教育。西藏、青海、新疆把反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)教育納入培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)公務(wù)員的政治敏銳性和政治鑒別力。湖北公務(wù)員局聯(lián)合省紀(jì)委、省委組織部舉辦省直機(jī)關(guān)初任公務(wù)員廉政專題培訓(xùn),從進(jìn)入隊(duì)伍之初就筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想防線。

  士有百行,以德為首。作為公務(wù)員隊(duì)伍“鑄魂補(bǔ)鈣”的重要舉措,職業(yè)道德建設(shè)一直是公務(wù)員培訓(xùn)的重頭戲。

  在遼寧,從社區(qū)街道到村鎮(zhèn)屯鄉(xiāng),從區(qū)縣各市到省直機(jī)關(guān),一場(chǎng)場(chǎng)激情的演講、一例例鮮活的典型,將一個(gè)個(gè)優(yōu)秀公務(wù)員的人品官德鮮活地呈現(xiàn)在全省廣大公務(wù)員面前。江蘇將組織全員培訓(xùn)、安排集中宣誓、開展勤廉教育等“七個(gè)一”活動(dòng),列為公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)“常規(guī)動(dòng)作”。福建建立公務(wù)員誠(chéng)信紅黑名單,納入省社會(huì)信用公共平臺(tái),作為公務(wù)員評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。重慶建立公務(wù)員工作作風(fēng)投訴處理制度,通過強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。

  新時(shí)期、新任務(wù),對(duì)廣大公務(wù)員的政治品格、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和作風(fēng)等提出了新的更高要求。2016年,在總結(jié)前期工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,中組部、人社部、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見》,將公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)整體工程全面推進(jìn),并由培訓(xùn)一個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)展到公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

  “堅(jiān)定信念、忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”,在這短短24字中,人民公仆的良好形象愈發(fā)清晰,公務(wù)員隊(duì)伍呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的精神面貌。

圍繞中心 服務(wù)大局

與時(shí)代的脈搏同頻共振

  “天津在轉(zhuǎn)型升級(jí)、開放合作、通關(guān)一體化、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面的創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒,通過學(xué)習(xí)天津經(jīng)驗(yàn),不僅政策水平有了提升,還尋找到了彎道超車的捷徑。”參加完天津?yàn)閺V西舉辦的“一帶一路”建設(shè)專題對(duì)口培訓(xùn)班,廣西自治區(qū)投資促進(jìn)局調(diào)研處處長(zhǎng)張慶巖對(duì)這項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略有了更深的體會(huì),“廣西要寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章,需要在體制、機(jī)制、平臺(tái)等方面大膽創(chuàng)新。”

  與時(shí)代的脈搏同頻共振,十八大以來,秉持這一理念的公務(wù)員培訓(xùn)在服務(wù)大局中找準(zhǔn)了位置,發(fā)揮了作用,體現(xiàn)了價(jià)值。

  圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、踐行新發(fā)展理念的各類培訓(xùn)蓬勃開展。山西、安徽、農(nóng)業(yè)部等緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略開展專題培訓(xùn)。北京、天津、河北將“京津冀一體化”納入培訓(xùn)內(nèi)容。浙江設(shè)置的“公共服務(wù)與陽(yáng)光政務(wù)”“農(nóng)村電子商務(wù)”“旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)”等專題培訓(xùn)班與中央精神和省委、省政府中心工作無縫銜接。

  圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó),中組部、人社部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,推動(dòng)公務(wù)員帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。四川自貢每?jī)蓚€(gè)月開設(shè)1期“鹽都大講堂—政法講堂”,邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)干部講授依法治理理論與實(shí)務(wù)。濟(jì)南籌措資金20余萬(wàn)元,為全市公務(wù)員免費(fèi)下發(fā)自行編印的常用法律法規(guī)政策選編培訓(xùn)教材。安徽依托干部教育在線平臺(tái),分時(shí)段組織開展全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法用法在線考試活動(dòng)。

  圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貫徹落實(shí)《2015-2017年全國(guó)貧困地區(qū)干部和扶貧干部培訓(xùn)規(guī)劃》,貧困地區(qū)公務(wù)員發(fā)展能力提升計(jì)劃應(yīng)時(shí)啟動(dòng)。優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源紛紛向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,當(dāng)?shù)毓珓?wù)員推進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提升。

  在為重慶、內(nèi)蒙古貧困地區(qū)公務(wù)員開設(shè)的發(fā)展能力提升培訓(xùn)班上,北京安排了豐富的課程,既有中央、國(guó)家扶貧開發(fā)政策解讀,又有產(chǎn)業(yè)扶貧、留守兒童教育、農(nóng)民增收等專題講解,還有順義新農(nóng)村建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)參觀。培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員們紛紛表態(tài),一定要將所學(xué)內(nèi)容真正用于脫貧攻堅(jiān),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姳夹】怠?/span>

  圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)這塊“金字招牌”越來越亮。十八大以來,國(guó)家公務(wù)員局直接培訓(xùn)骨干公務(wù)員1.1萬(wàn)名,為西部、東北等地區(qū)輸送了源源不斷的精神“養(yǎng)料”,地區(qū)與地區(qū)之間的培訓(xùn)交流漸成常態(tài),一座座東部與西部、東北和中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的橋梁凌空架起。

創(chuàng)新方式 增智強(qiáng)能

為改革事業(yè)造就一批行家里手

  選派優(yōu)秀公務(wù)員到上級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉,任“第一書記”駐村扶貧,到社會(huì)組織、非公有制企業(yè)任黨建工作指導(dǎo)員……近年來,通過強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,寧夏廣大公務(wù)員上接了“天線”、下接了“地氣”,履職能力大大提高。

  引導(dǎo)和幫助公務(wù)員提高專業(yè)素養(yǎng),造就行家里手和專家權(quán)威,是新常態(tài)下公務(wù)員培訓(xùn)的重點(diǎn)。以更新知識(shí)、提升能力為重點(diǎn)的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),為公務(wù)員隊(duì)伍打造出了一條完整的成長(zhǎng)鏈。

  針對(duì)不同對(duì)象的特點(diǎn),“量身定制”培訓(xùn)“菜單”。緊扣崗位職責(zé)需要,上海對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和城管系統(tǒng)新錄用公務(wù)員單獨(dú)進(jìn)行集中培訓(xùn),強(qiáng)化公共基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)技能等內(nèi)容。公安部聚焦反恐維穩(wěn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。人社部聚焦就業(yè)、社保、人事人才等重點(diǎn)大規(guī)模開展系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,處處都是培訓(xùn)的課堂。國(guó)務(wù)院辦公廳先后以社區(qū)、街道、信訪一線、生產(chǎn)企業(yè)等為主題,讓年輕公務(wù)員親身了解基層實(shí)情、體驗(yàn)百姓疾苦,增強(qiáng)做好本職工作的榮譽(yù)感和責(zé)任感。海南集中學(xué)員到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、澄邁縣進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。青島在全市各級(jí)機(jī)關(guān)深入開展公共服務(wù)實(shí)訓(xùn),組織公務(wù)員進(jìn)行崗位鍛煉,加深工作體驗(yàn)。

  實(shí)踐中,既堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)方法,又創(chuàng)新探索新的辦法,公務(wù)員培訓(xùn)活力迸發(fā)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),浙江、文化部等建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng),廣泛開展在線學(xué)習(xí)。上海打造移動(dòng)終端培訓(xùn)平臺(tái),開設(shè)微信公眾號(hào)和微課堂,更好滿足公務(wù)員個(gè)性化、多元化培訓(xùn)需求。

  質(zhì)量評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用讓培訓(xùn)實(shí)效性大增。廣西、食品藥品監(jiān)管總局加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目、課程設(shè)置、師資水平及教學(xué)管理的效果評(píng)估。外交部強(qiáng)化培訓(xùn)與任職使用有機(jī)結(jié)合,做到“凡派必訓(xùn)”“凡用必訓(xùn)”。吉林、湖北將公務(wù)員培訓(xùn)納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系,健全剛性約束機(jī)制。

  教之有道,則人才濟(jì)濟(jì)。十八大以來,公務(wù)員培訓(xùn)推動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的改革發(fā)展中堅(jiān)力量正在時(shí)代的浪潮中闊步前行。

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