下發(fā)“兩個文件”,精心謀劃部署。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《中共婁底市委組織部、婁底市公安局關(guān)于開展違規(guī)辦理持有因私事出國(境)證件和身份證件專項(xiàng)清理工作的通知》(婁組電〔2017〕2號)、下發(fā)了《關(guān)于新化縣領(lǐng)導(dǎo)干部因私事出國(境)證件專項(xiàng)清理工作協(xié)調(diào)小組組成人員和工作職責(zé)的通知》(新證清發(fā)〔2017〕1號)等二份文件,對全縣科級干部持有因私出國(境)證件清理收繳和信息備案工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步靠實(shí)主體責(zé)任,確定完成時(shí)限,對登記備案人員范圍、登記備案程序和證件管理等有關(guān)工作進(jìn)行了明確,全縣所有縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)辦倒排工期,限時(shí)報(bào)送,已全面完成登記備案人員信息報(bào)送審核工作,為穩(wěn)步推進(jìn)全縣違規(guī)持有因私出國(境)證件專項(xiàng)治理工作奠定了基礎(chǔ)。
對照“二個一律”,狠抓專項(xiàng)治理。一是按照“應(yīng)備盡備、一個不漏”的原則,全縣各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)辦所有在職科級干部,包括科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部一律納入登記備案范圍,縣委組織部、縣公安局按照“先審核、后錄入”的原則,強(qiáng)化信息審核力度,防止出現(xiàn)漏登漏報(bào)、信息不實(shí)等問題,共備案科級干部2375人。同時(shí),將機(jī)要、保密、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)部門和重要崗位人員全部納入報(bào)備范圍。二是按照“應(yīng)交盡交、一個不少”的原則,督促相關(guān)人員一律將所持有效因私出國(境)證件交由縣委組織部集中統(tǒng)一保管。對證件丟失的,及時(shí)予以注銷。
建立“三本臺賬”,完善日常監(jiān)督。一是建立國家工作人員因私出國(境)信息查詢臺賬,健全完善備案人員基本信息,為登記備案人員信息查詢和變更奠定基礎(chǔ)。二是建立證件登記管理臺帳,對所有縣處級干部、鄉(xiāng)科級干部上交的因私出國(境)證件實(shí)行臺賬管理、嚴(yán)格使用審批。三是建立縣管干部因私出國(境)情況登記臺賬和縣管干部因私出國(境)辦證專用登記臺帳,對登記備案人員持有因私出國(境)有效證件信息和因私出國(境)記錄,進(jìn)行全面登記。通過信息報(bào)備和臺賬管理,不斷強(qiáng)化科級干部因私出國(境)日常監(jiān)管。
健全“三項(xiàng)機(jī)制”,推進(jìn)長效管理。一是建立信息共享機(jī)制,縣委組織部與縣公安局加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立信息互通、共享和工作聯(lián)動機(jī)制,并根據(jù)縣公安局的查詢結(jié)果,及時(shí)對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進(jìn)行重點(diǎn)核查,做到“應(yīng)查盡查、一個不減”,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)持有、瞞報(bào)因私出國境證件的,及時(shí)收繳或責(zé)令注銷。二是建立證件審批機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件日常管理和領(lǐng)用審批制度,做到證件嚴(yán)格保管,領(lǐng)用嚴(yán)格審批。三是建立登記備案人員信息庫動態(tài)管理和定期更新維護(hù)制度。備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,由縣委組織部督促其原所在單位在3個工作日內(nèi)到縣公安局人口與出入境管理大隊(duì)變更相應(yīng)登記備案內(nèi)容;新提拔科級干部,由縣委組織部督促其所在單位在任職文件下發(fā)3個工作日內(nèi)到縣公安局人口與出入境管理大隊(duì)登記備案信息,并將所持的因私出國(境)證件上交至縣委組織部集中保管??h委組織部每半年與縣公安局就出入境管理信息進(jìn)行溝通核對,堅(jiān)決扎緊“籬笆”,堅(jiān)決堵塞漏洞。