一、“分類組團(tuán)”優(yōu)化科技人才配置。整合省、州、縣三級科技特派員資源,全面推廣科技特派員分類組團(tuán)模式。一是“雙向選擇”精準(zhǔn)選派。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺專家人才需求庫,推動(dòng)科技特派員與需求單位對接,2016年共有省、州、縣科技特派員534名。主動(dòng)與湖南農(nóng)大、省農(nóng)科院對接,結(jié)合我州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,連續(xù)2批次引進(jìn)9名業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)精神強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)專家,組成特色產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)到我州掛職服務(wù)。二是“按需組團(tuán)”對接產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)同類、專業(yè)相近”原則,組建茶葉、柑橘、獼猴桃等科技特派服務(wù)團(tuán)10個(gè),明確州直主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長,省派科技特派員或州內(nèi)權(quán)威專家擔(dān)任首席專家,州直主管部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員??h市組建科技特派員專業(yè)服務(wù)組58個(gè),對接重點(diǎn)扶貧村、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)400余個(gè)。三是“州縣聯(lián)動(dòng)”跟蹤管理。出臺科技特派員工作績效考核辦法、分類組團(tuán)考核辦法等文件,建立州、縣科特辦為主體,科技特派產(chǎn)業(yè)團(tuán)為補(bǔ)充的分層考核體系,將實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目、開展科技示范服務(wù)等作為考核的硬指標(biāo),3名科技特派員因考核不達(dá)標(biāo)被取消選派。
二、“電商引領(lǐng)”拉動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)增收。充分發(fā)揮電商科技特派員作用,助推農(nóng)村特色產(chǎn)品搭上“網(wǎng)際快車”。一是完善農(nóng)村“數(shù)據(jù)網(wǎng)”。建立特色農(nóng)產(chǎn)品“大數(shù)據(jù)”平臺,與淘寶、京東等電商企業(yè)合作建立“湘西館”,收集192個(gè)名優(yōu)土特產(chǎn)進(jìn)行網(wǎng)上推介,建立農(nóng)村電商服務(wù)站100多個(gè),完善覆蓋湘西30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“線下”供貨網(wǎng)絡(luò),依托網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)行“大數(shù)據(jù)”分析,精準(zhǔn)指導(dǎo)特產(chǎn)銷售。二是用好網(wǎng)絡(luò)“新媒體”。利用QQ、微信等自媒體開展特產(chǎn)宣傳,通過“二維碼”將特產(chǎn)信息與建檔立卡貧困戶認(rèn)證相掛鉤,建立電商直銷系統(tǒng)。深入挖掘H5宣傳頁、手游、實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體進(jìn)行推介,網(wǎng)頁累計(jì)點(diǎn)擊量超過600萬人次,400多名建檔立卡貧困戶成為“網(wǎng)紅”。三是拓寬扶貧“朋友圈”。通過“扶貧大使”系統(tǒng)招募電商扶貧大使300余人,發(fā)展農(nóng)村微商2000多家,引進(jìn)14家國內(nèi)企業(yè)深入湘西開展產(chǎn)業(yè)幫扶。電商平臺銷售特色農(nóng)產(chǎn)品500多萬斤,拉動(dòng)線下銷售1200余萬斤,貧困戶增收超過1億元,鳳凰蜜柚、松柏獼猴桃、里耶臍橙等湘西特產(chǎn)享譽(yù)全國,得到人民網(wǎng)、CCTV農(nóng)業(yè)頻道等媒體深度關(guān)注。
三、“點(diǎn)面結(jié)合”擴(kuò)大科技扶貧成果。通過科技示范、人才培訓(xùn)等形式, 助推貧困群眾脫貧致富。一是重點(diǎn)推進(jìn)科技示范。鼓勵(lì)科技特派員和特色產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)成員在基層推廣實(shí)用技術(shù),建立示范基地。先后在100多個(gè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社引進(jìn)、推廣良種194個(gè),創(chuàng)辦“出口柑橘”“優(yōu)質(zhì)蔬菜”等作物百、千、萬畝示范基地60余個(gè),示范“獼猴桃潰瘍病防治”“柑橘大石蠅綠色防控”等新技術(shù)30多項(xiàng),一批困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題得到有效破解。二是廣泛開展人才培訓(xùn)。充分發(fā)揮科技特派產(chǎn)業(yè)團(tuán)成員覆蓋廣、專業(yè)優(yōu)勢強(qiáng)等特點(diǎn),采用“農(nóng)民點(diǎn)菜,專家下廚”等形式,大力培養(yǎng)農(nóng)村基層實(shí)用人才。先后在186個(gè)貧困村開展“蔬菜生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)”“茶葉提質(zhì)增效技術(shù)”等技術(shù)培訓(xùn)1800多期,培訓(xùn)農(nóng)民16萬余人次,儲備茶葉、柑橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才5萬余人。三是積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持。加大科技特派員科技攻關(guān)和基層創(chuàng)業(yè)投入,每年整合科技、扶貧等部門資金近3000萬元,支持科技特派員與公司、基地、專業(yè)合作社開展產(chǎn)學(xué)研合作,培育出湘西椪柑、古丈毛尖、保靖黃金茶、龍山百合等特色地理標(biāo)志品牌。鼓勵(lì)特派員和專家服務(wù)團(tuán)成員利用業(yè)務(wù)專長和人脈資源招商引資,四川天宏實(shí)業(yè)集團(tuán)、隆平高科等公司相繼加入湘西產(chǎn)業(yè)扶貧行列,以“鳳凰·藍(lán)調(diào)薰衣草莊園”為代表的新型產(chǎn)業(yè)成功試點(diǎn)并推廣,有效帶動(dòng)周邊貧困戶脫貧增收。
四、“利益共享”激發(fā)基層創(chuàng)業(yè)熱情。注重引導(dǎo)基層創(chuàng)業(yè),推動(dòng)資源共享、成果共享,切實(shí)提升基層群眾獲得感。一是培植創(chuàng)業(yè)實(shí)體。充分利用政府和派出單位為后盾的優(yōu)勢領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)周邊農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)。省派科技特派員劉偉領(lǐng)辦興棚高山蔬菜合作社,組織會員到長沙、寧波等地考察蔬菜種植技術(shù)和市場情況,幫助永順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植3000畝辣椒,1000畝高山蔬菜,1000畝甜玉米。二是推行入股分紅。通過整合技術(shù)力量,采取團(tuán)隊(duì)入駐形式,合力開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。省派科技特派員張群、余美娟依托牛郎寨蔬菜專業(yè)合作社服務(wù)點(diǎn)與永順縣松柏鎮(zhèn)興棚村等8個(gè)村1000多戶精準(zhǔn)扶貧戶簽訂分紅協(xié)議,幫助農(nóng)戶人均增收3200元以上。三是開展項(xiàng)目合作。鼓勵(lì)科技特派員與服務(wù)企業(yè)開展技術(shù)合作,依托重點(diǎn)項(xiàng)目、基地建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。吉首市派科技特派員陳道云依托吉首億利德中藥材種植專業(yè)合作社,與湘泉制藥公司合作建立中藥材示范種植基地,引導(dǎo)白巖鄉(xiāng)發(fā)展藥材種植面積7000畝,輻射周邊7個(gè)行政村,帶動(dòng)258戶村民致富。